全国政协委员、仁和集团董事长杨文龙2017年全国两会参政履职侧记

三月的北京，世界瞩目。一年一度的全国两会又拉开了大幕。3月3日下午，全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂隆重开幕。

迎着和煦的春风，肩负人民的期待，来自各党派团体、各族各界的2000多名政协委员汇聚人民大会堂，出席全国政协十二届五次会议。全国政协委员、仁和集团董事长杨文龙出席会议，他接受了记者的会前采访，表示：我的提案主要还是关注百姓的健康服务这一块，全中国有四十多万家药店，还有三十多万个职业药师，我们要充分利用好社会资源，来服务好我们的百姓健康。

杨文龙委员在此次两会期间提交了《鼓励医药零售互联网O2O到家服务及药师专业服务》的提案。他提出了鼓励医药零售互联网O2O到家服务、鼓励医药服务社区化、充分发挥执业药师专业服务，给予药师在安全药品上的处方权等三条建议。

　3月4日，由中国医药企业管理协会等中国医药行业25家协（学）会举办的“2017第九届‘声音·责任’医药界全国人大代表政协委员座谈会”在北京召开，来自医药行业的40余位全国人大代表、政协委员出席了本次座谈会。12位代表委员们围绕当前医疗体制改革的重点与难点问题畅所欲言，提出了许多有针对性的意见和建议。

杨文龙委员在会上作了题为《建立区别于处方药的非处方药注册管理体系》的发言，他指出，自1999年原国家药品监督管理局发布了《处方药与非处方药分类管理办法（试行）》至今，处方药与非处方药分类管理已在医药行业内得到贯彻实施，并得到社会和广大消费者的理解和认可。但目前监管体系并没有完全体现非处方药的特点，处方药和非处方药并未做到全方位的分类管理，非处方药注册、转换、标签说明书管理与处方药一样严格，限制了非处方药的创新，不利于非处方药产业发展和参与国际竞争。他在发言中建议：根据我国实施药品分类管理制度的总体要求，建立区别于处方药的非处方药注册管理体系。包括按照非处方药的研发特点制定非处方药单独的注册类别、制定符合处方药特点的注册审评要求、建立非处方药双跨转换的途径和技术指导原则、制定符合非处方药特点及鼓励品牌建设的包装标签标识管理规定。

3月9日，出席全国政协十二届五次会议的住赣全国政协委员分别参加各界别小组会议或联组会议，讨论政府工作报告、计划报告和预算报告。杨文龙委员认为，政府工作报告以较大篇幅谈到降低企业税费、多措并举降成本的措施，对企业发展有重要的推动作用。

3月10日，央视《焦点访谈》“问计两会”专题播出了对全国政协委员、仁和集团董事长杨文龙的专访。杨文龙委员指出：医改的核心是医疗、医药和医保，三位一体的互动融合，去完成医改的任务。要发挥全国几十万零售终端执业药师的专业作用，给予执业药师对常年慢性病安全用药的处方权，不仅可以有效缓解慢性病患者开药难的现状，也实现了国家分级诊疗政策的目的。

3月13日上午，全国政协十二届五次会议胜利闭幕。走出人民大会堂，杨文龙委员接受记者采访时表示：我们要更好地传达两会精神，做大中医药产业，为江西的经济发展作出贡献。

全国政协委员、仁和集团董事长杨文龙的提案和建议，以认真调研、深刻思考和积极措施，关注民生、聚焦发展、推动创新等，体现了他作为一名全国政协委员的责任担当和为民情怀，受到社会各界的普遍关注。中央电视台、新华每日电讯、江西卫视、江西日报、医药经济报、光华时报及新华网（新华客户端）、网易、搜狐、大江网、中国江西网等全国主流新闻媒体都进行了广泛报道。